各科室：

為認真貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神以及省、市政府開展“作風(fēng)建設(shè)年”的工作部署要求，進一步加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范職業(yè)道德行為，不斷提升醫(yī)院行風(fēng)創(chuàng)建水平，切實提高工作效能和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，我院以市衛(wèi)生局作風(fēng)建設(shè)實施方案為指南，結(jié)合我院工作實際，特制定如下實施方案：

???? 一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“標本兼治，糾建并舉”的方針，加大思想作風(fēng)教育的力度，推進制度建設(shè)，提高全院職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在改善服務(wù)態(tài)度、改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上下功夫，堅持“以病人為中心”的服務(wù)宗旨，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、提高工作效能、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)為重點，以服務(wù)對象滿意為評價標準，深入開展“敬業(yè)愛崗、真誠服務(wù)”等主題活動，塑造醫(yī)院品牌形象，為促進我市衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展、保障人民群眾身體健康和構(gòu)建“和諧醫(yī)患關(guān)系”創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。

???? 二、工作目標

（一）改善服務(wù)態(tài)度，確保服務(wù)親情化。進一步落實首診負責(zé)制，講究文明禮儀服務(wù)，禁用服務(wù)忌語，為患者提供人文和親情關(guān)懷，杜絕“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象，創(chuàng)造和諧的醫(yī)患關(guān)系。

（二）轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，確保工作便民化。要建立以提高病人滿意度為核心內(nèi)容的服務(wù)體系，簡化辦事手續(xù)，減少就醫(yī)環(huán)節(jié)，縮短等候時間，降低醫(yī)療服務(wù)成本，公開醫(yī)療服務(wù)收費項目，盡力為群眾提供便利條件，讓百姓清清楚楚繳費、明明白白就醫(yī)。

（三）提高工作質(zhì)量，確保工作優(yōu)質(zhì)化。要加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控，建立健全各種質(zhì)控制度和操作規(guī)范，提高院前、院內(nèi)急診急救水平，防止院內(nèi)交叉感染，提高病歷、處方質(zhì)量，規(guī)范臨床用藥和儀器檢查行為，努力做到“診療零缺陷”和“質(zhì)量零投訴”，確?；颊哚t(yī)療安全。

（四）改善環(huán)境條件，確保環(huán)境溫馨化。要重點抓好醫(yī)院的門診、病區(qū)、食堂、廁所等部位的環(huán)境衛(wèi)生，搞好庭院的綠化和美化，搞好內(nèi)外環(huán)境的清掃保潔和消毒，搞好醫(yī)源性垃圾污水的管理和無害化處理；努力挖掘醫(yī)療用房潛力，擴大就醫(yī)候診環(huán)境，對陳舊用房進行重新裝修和改造，為患者營造一個清潔、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

（五）深化治理商業(yè)賄賂，建立完善長效機制。建立和完善醫(yī)療服務(wù)巡查制、明查暗訪通報制、藥品用量動態(tài)監(jiān)控公示制、醫(yī)師不當(dāng)處方公示制等制度并定時定點進行檢查督導(dǎo)。要及時掌握藥品銷售情況，對銷售額增長過快、銷售數(shù)量過大的藥品實行階段性限售或停售。要嚴把臨床用藥及進藥關(guān)，臨床用藥、新品種進院必須經(jīng)過醫(yī)院藥事管理委員會專家評議、表決。增設(shè)舉報箱，公布舉報電話，倡導(dǎo)有獎舉報，形成治理商業(yè)賄賂的濃厚氛圍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)
???? 開展此次“作風(fēng)建設(shè)年”活動，是加強黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)的一項重要任務(wù)。各科室要高度重視，要通過這次活動，扎實推進醫(yī)院各項工作，務(wù)求取得實效。

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。醫(yī)院成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。院長余建敏任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，為第一責(zé)任人，黨委副書記江建國、副院長陳萍、楊繼田、趙翚、王謙為副組長，相關(guān)職能科長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)作風(fēng)建設(shè)辦公室，由監(jiān)察室主任徐斯拉兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行職責(zé)，一級抓一級、層層抓落實。

???? （二）建立聯(lián)系制度。各科主任按各自分工管理的工作，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，抓好自己科室的作風(fēng)建設(shè)工作，要按照工作隸屬關(guān)系層層簽訂責(zé)任狀，實行目標管理，做到人人頭上有責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子，年終進行考評，兌現(xiàn)獎懲。由領(lǐng)導(dǎo)小組加強指導(dǎo)和督查，要及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并立即整頓、改進，并建立長效機制。
???? （三）實行責(zé)任追究制度。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參與到“作風(fēng)建設(shè)年”活動中，做好示范和表率。要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭制定和落實整改措施，還要認真負責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的尤其是黨員、干部作風(fēng)建設(shè)活動，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)“雙責(zé)任制”。對查找出的問題要嚴格按照作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的要求，明確整改任務(wù)，責(zé)任落實到人；對組織不力、措施不到位、整改走過場、群眾測評滿意度低的，要通報批評，同時追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

四、方法步驟
???? 此次“作風(fēng)建設(shè)年”活動要以敬業(yè)愛崗的主題教育為載體，以“抓作風(fēng)、抓落實、謀跨越、促發(fā)展”為目標，主要抓好專題學(xué)習(xí)、民主生活會、整改建設(shè)、監(jiān)督管理等工作。從2007年3月開始到2007年12月底結(jié)束，分以下四個階段進行：

第一階段：宣傳發(fā)動，提高認識（ 3月—4月）

圍繞“迅速進入狀態(tài)”的要求，進行廣泛深入的思想發(fā)動，召開全院“作風(fēng)建設(shè)年”動員大會，然后組織好領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，再緊密結(jié)合醫(yī)院工作實際,通過集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)、專題討論等形式，重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀委第七次全體會議上的重要講話、十六屆六中全會精神、省委習(xí)近平書記在全省動員會議上強調(diào)的《深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動、倡導(dǎo)和形成八個方面良好風(fēng)氣》以及市衛(wèi)生局下發(fā)的具體實施方案和要求，分不同層面和方面，剖析典型事例，開展學(xué)習(xí)討論，深化作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性的認識，寫好學(xué)習(xí)筆記和心得體會。通過學(xué)習(xí)，深刻認識加強作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，深刻認識中央和省委、市委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求，進一步增強憂患意識，

第二階段：查找問題，邊整邊改（5月—8月）
????? 圍繞“找準突出問題”，在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要按照胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”的有關(guān)要求，立足本職工作，重點對照檢查自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，從制度建設(shè)和思想認識方面剖析根源。在以適當(dāng)方式廣泛征求患者乃至廣大群眾意見建議的基礎(chǔ)上，開展批評與自我批評，進行各科室間尤其是窗口科室的民主評議。要根據(jù)民主評議情況、征求到的群眾意見，提出對該科室乃至具體到個人的評議意見。并在一定范圍內(nèi)進行通報。
????? 第三階段：建章立制，總結(jié)提高（9月—10月）
????? 圍繞“根本在解決問題”，切實抓好整頓提高。要針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，分別制定整改措施，明確整改重點，落實整改責(zé)任，切實進行整改。在整改階段，要切實做到“四個緊密結(jié)合”。即：一是與發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)相結(jié)合。通過開展作風(fēng)整頓，進一步振奮和激發(fā)全院職工做好醫(yī)療服務(wù)工作，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的精神和激情。二是與醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)相結(jié)合。要抓好醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心建設(shè)，牢固樹立救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的思想。三是與反商業(yè)賄賂相結(jié)合。治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂仍然是當(dāng)前反腐工作的重點，要將商業(yè)賄賂作為高壓線，作為醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的底線。四是與建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系相結(jié)合。要增強與人民群眾的感情，站在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的大局上，正確處理醫(yī)患關(guān)系，進一步建立和完善作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

??? 第四階段：自覺接受監(jiān)督和評議（11月—12月）

制定整改措施和進行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公示，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。對整改的情況，活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織一次社會評價（病員評價），對開展活動的過程與成效進行群眾滿意度測評，進一步明確今后努力的方向。

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，是推進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求。只有以良好的作風(fēng)堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，有效解決制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是與人民生活密切相關(guān)的窗口行業(yè)，直接反映社會精神文明程度。加強衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹實踐“三個代表”重要思想的具體行動。所以，全院職工要高度重視“作風(fēng)建設(shè)年”活動，要納入重要議事日程，切實做到思想認識到位、宣傳發(fā)動到位、工作措施到位、任務(wù)責(zé)任到位、督促檢查到位，堅決防止走過場或流于形式。要通過這次活動，切實加強我院精神文明建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，營造文明行醫(yī)，廉潔行醫(yī)的良好氛圍和環(huán)境，開創(chuàng)我院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新局面。

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二〇〇七年六月二十五日

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