??????? 根據(jù)中共市委辦發(fā)〔2010〕59號、浙衛(wèi)創(chuàng)先指組發(fā)〔2010〕3號、溫衛(wèi)黨〔2010〕23號精神。市衛(wèi)生局黨委關于在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見的統(tǒng)一部署，結合我院的實際，制定本實施方案。
一、指導思想
??? 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為根本要求，以“弘揚白求恩精神，全心全意為人民健康服務”為主題，以“雙爭一滿意”活動為載體，扎實開展各具特色的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鼓勵先進，帶動中間，鞭策后進。激發(fā)全體黨員的開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻精神，掀起比、學、趕、幫的競賽熱潮，使黨員在各自的崗位上、在急、難、險、重任務面前充分發(fā)揮先鋒模范作用，并帶動、影響職工群眾為完成醫(yī)院既定目標而努力。
二、目標任務
??? 按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總目標，圍繞創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標準，努力實現(xiàn)“五個突破”的目標：一是圍繞 “創(chuàng)建三甲醫(yī)院”建設，進一步提高醫(yī)療技術水平，理順內(nèi)部管理機制，在提高醫(yī)療服務質量上取得突破性進展。二是圍繞“優(yōu)質服務建設”， 在努力爭創(chuàng)溫州市第一優(yōu)質服務品牌醫(yī)院上取得突破性進展。三是圍繞正行風、優(yōu)服務、促滿意活動的要求，在改進工作作風、切實為民服務上取得突破性進展。四是圍繞創(chuàng)建學習型黨組織的要求，在提升黨員隊伍整體素質上取得突破性進展。五是圍繞創(chuàng)建無紅包醫(yī)院活，在醫(yī)德醫(yī)風建設上取得突破性進展。促進醫(yī)院各項工作的順利開展。
三、活動標準
??? （一）先進黨支部“五個好”具體標準
??? 1、領導班子好。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，注重加強黨支部自身建設，切實貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，班子團結協(xié)作。支部委員思想解放，求真務實，開拓創(chuàng)新，模范遵守黨風廉政建設若干規(guī)定，得到黨員和群眾的擁護，
??? 2、黨員隊伍好。嚴格發(fā)展黨員工作標準和程序，堅持有計劃發(fā)展黨員。黨員日常教育管理規(guī)范有序，嚴格黨內(nèi)組織生活，黨員整體素質較高，先鋒模范作用突出。
??? 3、工作機制好。注重加強制度建設，管理措施到位，工作運行順暢有序，民主氛圍好。建立定期通報工作制度、重大決策征求意見制度等。
??? 4、工作業(yè)績好。做到黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧，有機結合，相互促進，高質量地完成各項任務，事跡突出。醫(yī)療服務質量顯著提高。黨員年度考核合格率100%，無重大醫(yī)療事故發(fā)生。
??? 5、群眾反映好。關心職工工作、學習和生活，工作作風務實，得到本支部職工和群眾擁護，在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，支委民主測評滿意度達到90%以上。
??? （二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”具體標準
??? 1、帶頭學習提高。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，具有堅定的政治立場和崇高的人生信念。自覺堅持黨的基本理論和基本路線，模范執(zhí)行衛(wèi)生相關政策，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和革命本色；勤奮鉆研業(yè)務，業(yè)務水平不斷提高。
??? 2、帶頭爭創(chuàng)佳績。熱愛衛(wèi)生事業(yè)，具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、求真務實、廉潔行醫(yī)、開拓創(chuàng)新，在臨床、科研、教學、管理、服務等工作中力爭上游，業(yè)績突出。
??? 3、帶頭服務群眾。堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯(lián)系群眾，一切以病人為中心，幫助職工、患者解決實際困難。關心集體，團結協(xié)作，勇挑重擔，任勞任怨，群眾反映良好。
??? 4、帶頭遵紀守法。遵守《黨章》和相關法律法規(guī)，認真履行義務，正確行使權利，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，用實際行動團結、帶動、影響其他職工為人民健康而努力工作。
??? 5、帶頭弘揚正氣。牢固樹立社會主義榮辱觀，模范遵守職業(yè)道德、家庭美德和社會公德。率先垂范，以身作則，作風正派，廉潔奉公，自覺規(guī)范醫(yī)療服務行為，堅決抵制行業(yè)不良風氣。
四、活動范圍及時間
??? 1、活動范圍。全院12個黨支部的全體黨員均參加此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
??? 2、活動時間。從現(xiàn)在開始，到黨的十八大召開，歷時2 年半時間?！　?BR>五、組織領導
成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，全面領導協(xié)調創(chuàng)先爭優(yōu)活動。醫(yī)院黨委書記為第一責任人，各黨支部書記為具體責任人。
領導小組由下列人員組成：
組?? 長：余建敏???? 黨委書記、院長
副組長：江建國? 黨委副書記??
成?? 員：陳萍 趙翬 副院長
??? 領導小組下設辦公室。負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的日常工作和協(xié)調組織工作。辦公室掛靠黨辦，
六、方法步驟
??? 各黨支部和廣大黨員要緊緊圍繞活動主題和載體，采取有力措施，按照以下六個環(huán)節(jié)，扎實有序推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
??? 1、公開承諾。各黨支部按照“五個好”的要求，在深入調研基礎上，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，明確創(chuàng)先目標、重點任務、時間進度和具體措施。按照“五帶頭”的要求，全體黨員要結合職業(yè)道德規(guī)范和“一名黨員、一面旗幟”主題實踐活動要求，明確努力方向和爭創(chuàng)事項。黨支部實施方案和黨員打算，要采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。各黨支部書記要加強管理、嚴格要求，履行職責，辦好承諾事項。
2、積極爭創(chuàng)。要掀起爭創(chuàng)“先進黨支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的熱潮。各黨支部和全體黨員要緊緊圍繞醫(yī)院的中心工作和重點任務，結合“三項活動”、一是黨員志愿者參加一次集中義診活動；二是組織醫(yī)療專家衛(wèi)生服務進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關活動；三是有幫扶能力的黨組織與農(nóng)村困難群眾結成幫扶對子，幫助解決實際困難。積極參加爭創(chuàng)活動。通過“正行風、優(yōu)服務、促滿意”、 “醫(yī)療質量持續(xù)改進”、“一個黨員一面旗幟”、等活動。做到黨員身邊無事故、無投訴、無糾紛。積極爭創(chuàng)“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“黨員示范科（室），將創(chuàng)先爭優(yōu)工作不斷引向深入。要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動記實登記制度，對參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案。
?3、領導點評。每半年進行一次領導點評。領導小組成員根據(jù)職責分工，深入聯(lián)系各黨支部。督促檢查各黨支部和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)進展情況和實際效果。通過參加組織生活、調研座談等方式，及時了解黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，并結合日常工作對黨員理想信念、廉潔自律等情況進行有針對性的認真點評，實事求是肯定成績，認真負責指出存在的問題和努力方向。
?4、群眾評議。每年組織一次群眾評議。黨委對各黨支部、黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，采取問卷調查、設置意見箱、召開座談會、廣泛聽取群眾意見建議。此評議與黨員民主評議結合進行，將邀請普通黨員、群眾代表參加。群眾評議結果要登記在冊，并以適當方式向群眾公布。群眾評議中滿意度過低的，要深入分析原因，努力整改提高。
?5、組織考核。按照市委組織部《關于基層黨組織“四個好”考核驗收標準》要求，黨委對各黨支部每年組織一次四好支部的驗收考核。每年開展黨員民主評議時，黨支部對黨員落實“五帶頭”情況進行專項考核。將參加三項活動情況納入考核內(nèi)容，考核結果作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰的重要依據(jù)。
?6、評選表彰。在認真考核基礎上，黨委將適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要把理想信念和醫(yī)德醫(yī)風的情況作為重要的評選標準，廣泛聽取黨員和群眾的意見，注重工作實績和社會公認，充分調動黨支部和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。
六、工作要求
??? 1、高度重視，精心組織。各黨支部要高度重視，精心組織、周密部署，認真制定切合實際的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為確保學習實踐活動取得實效、推動黨支部建設整體水平不斷提高的實踐載體，擺上重要議事日程，抓好抓實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，取得實效。
??? 2、結合實際，注重實效。要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全面落實我院各項目標任務結合起來，與黨員的思想和工作實際結合起來，堅持與時俱進，以求真務實的作風，深入細致的工作，不斷豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動的形式和內(nèi)容，營造學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍，為推進醫(yī)改提供動力和保障。
??? 3、加強宣傳引導，營造良好氛圍。黨委將充分發(fā)揮院報、宣傳欄、網(wǎng)絡等媒體優(yōu)勢，及時宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，大力宣揚過得硬、立得住、樹得久的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡。在全院形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。此活動除了組織發(fā)動黨支部和廣大黨員參加外，還要積極引導廣大干部職工通過一定形式參與進來，要帶動黨外人士、普通群眾立足本職發(fā)揮作用，實現(xiàn)全員覆蓋。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”等方式，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動共青團、工會等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當優(yōu)秀個人活動，形成黨組織帶動引導、各群團組織全面覆蓋，黨員示范帶頭、廣大群眾共同參與的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。
??? 4、總結經(jīng)驗，全面推進。各黨支部要及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，積極探索創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施、辦法。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)樹立一批事跡突出、特色鮮明、影響深遠的先進典型，教育和激勵黨員立足崗位，奮發(fā)向上，以堅定的信念、昂揚的銳氣，在各自崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。

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