經(jīng)濟(jì)管理多部門聯(lián)合檢查制度
為強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院各類業(yè)務(wù)活動(dòng)所涉經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制和監(jiān)管,提升運(yùn)營(yíng)效益和精細(xì)化管理水平,確保經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)取得實(shí)效,特制定多部門聯(lián)合檢查機(jī)制。
一、依照《溫州市“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》等文件精神,按照組織管理、問題整改、價(jià)格管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)融合、改革創(chuàng)新、特色做法等七大模塊,參考經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)自評(píng)指標(biāo),按周期開展監(jiān)督檢查,分階段實(shí)施。并根據(jù)上級(jí)部門最新文件精神和指示,對(duì)檢查重點(diǎn)及時(shí)做更新。
二、聯(lián)合檢查應(yīng)在日常檢查基礎(chǔ)上,聯(lián)合多部門回顧梳理,深入分析醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問題和原因,匯總問題清單,明確工作責(zé)任并組織開展整改工作。
三、聯(lián)合檢查由醫(yī)院內(nèi)審室牽頭,聯(lián)合財(cái)務(wù)科、黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、醫(yī)務(wù)科、信息科、采購中心、醫(yī)保辦、設(shè)備科等職能科室。
四、各經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任科室要按照管理年活動(dòng)自評(píng)表的分工開展日常檢查,并及時(shí)將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實(shí)情況匯總到內(nèi)審室,由內(nèi)審室組織開展聯(lián)合檢查(聯(lián)合檢查責(zé)任科室分工見附件),一年至少一次。
五、各職能部門根據(jù)聯(lián)合檢查結(jié)果及時(shí)組織整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)職工存在的違規(guī)、違紀(jì)問題的線索,內(nèi)審室聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察室展開調(diào)查,調(diào)查結(jié)果上報(bào)院紀(jì)委及院黨委,落實(shí)相應(yīng)處理。涉及違法問題線索上報(bào)相關(guān)行政主管部門和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
附件:聯(lián)合檢查責(zé)任科室分工表
附件:
聯(lián)合檢查責(zé)任科室分工表
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 責(zé)任科室 | |
1 .組織管理 | 1.1 一把手牽頭研究部署“經(jīng)濟(jì)管 理年活動(dòng),制定本單位實(shí)施方案并 有效落實(shí)。 | 財(cái)務(wù)科、黨政辦 | |
1.2明確各業(yè)務(wù)及管理部門“經(jīng)濟(jì)管理年〃活動(dòng)組織分工及責(zé)任。 | 財(cái)務(wù)科、黨政辦 | ||
2 .問題整改 | 2.1針對(duì)2019年以來各類審計(jì)、 督察、檢查等外部監(jiān)管工作發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)行為等問題,及時(shí)整改。 | 內(nèi)審室 | |
2.2針對(duì)整改問題,梳理原因,建章立制。 | 內(nèi)審室 | ||
3.價(jià)格管理、規(guī) 范行為 | 3.1是否建立院內(nèi)價(jià)格管理規(guī)章、價(jià)格公示信息、定期開展展內(nèi)部?jī)r(jià)格行為自查自糾等制度規(guī)范。 | 財(cái)務(wù)科、醫(yī)保辦 | |
3.2是否存在亂收費(fèi)、不規(guī)范醫(yī)療行為等問題。 | 財(cái)務(wù)科、醫(yī)保辦 | ||
3.3是否規(guī)范藥械管理及藥品耗材進(jìn)銷存管理。 | 采購中心、設(shè)備科、醫(yī)務(wù)科 | ||
4. 財(cái)務(wù)管理 | 4.1是否建立健全醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)預(yù) 算、成本、資產(chǎn)、內(nèi)控、運(yùn)營(yíng)、績(jī) 效、采購、捐贈(zèng)等制度。 | 財(cái)務(wù)科、采購中心、黨政辦 | |
4.2牢固樹立“過緊日子"理念,全員 參與,嚴(yán)控一般性支出。 | 黨政辦 | ||
4.3積極推進(jìn)規(guī)范和加強(qiáng)政府釆購管理工作。 | 采購中心 | ||
4.4在捐贈(zèng)等工作中是否存在不規(guī)范行為。 | 黨政辦 | ||
4.5是否建立全成本核算體系,內(nèi)部控制等全流程體系、預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的改革措施。 | 財(cái)務(wù)科 | ||
5.業(yè)財(cái)融合,提質(zhì)增效 | 5.1是否單獨(dú)設(shè)置運(yùn)營(yíng)管理部門、 或牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),推行運(yùn)營(yíng)助理員、價(jià)格協(xié)管員、成本核算員等加強(qiáng)科室內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和價(jià)格管理的制度。 | 財(cái)務(wù)科 | |
5.2是否配備總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)。 | 財(cái)務(wù)科 | ||
5.3是否認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案、定期組織或參與上級(jí)部門人才培訓(xùn)。 | 財(cái)務(wù)科 | ||
5.4定期開展醫(yī)院業(yè)財(cái)融合綜合信 息分析,提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)信息化建設(shè)水平。 | 信息科 | ||
6.改革創(chuàng)新強(qiáng)化 監(jiān)管,健全長(zhǎng)效 機(jī)制 | 6.1是否建立醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)、價(jià)格、 醫(yī)務(wù)等多部門定期、聯(lián)合檢查機(jī)制。 | 內(nèi)審室、紀(jì)檢監(jiān)察室 | |
6.2是否按照國(guó)家委16號(hào)令和審計(jì)署11號(hào)令,設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職內(nèi)部審計(jì)人員,每年開展審計(jì)工作。 | 內(nèi)審室 | ||
6.3基于信息化手段開展醫(yī)療服務(wù)行為智能監(jiān)管。 | 信息科 | ||
7.浙江省特色做法 | 7.1是否按照《關(guān)于加強(qiáng)縣域醫(yī)共體財(cái)務(wù)管理工作的意見》要求,實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、集中核算、統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)管理體制,制定或落實(shí)全面預(yù)算、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)收支和 價(jià)格、成本和績(jī)效、資產(chǎn)等管理制度,規(guī)范縣域醫(yī)共體財(cái)務(wù)管理。 | ||
7.2是否實(shí)行智慧結(jié)算和醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)全覆蓋。是否開展刷臉付費(fèi)、一站式票據(jù)掌上看和異地就醫(yī)醫(yī)保報(bào)銷掌上辦等便民惠民改革措施。 | 信息科 | ||
7.3是否按照政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政府相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和有關(guān)政策要求編制衛(wèi)生健康財(cái)務(wù)年報(bào),并做到報(bào)送及時(shí)、報(bào)表完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、 分析到位。 | 財(cái)務(wù)科 |
注:聯(lián)合檢查由內(nèi)審室牽頭,分工表中責(zé)任科室排列在前的為這塊內(nèi)容的主要負(fù)責(zé)科室。